Разъяснения по вопросам нахождения в учреждениях ФСИН России

1. Прибытие осужденных в исправительную колонию

1.1. По какой причине у осужденных забирают украшения, шнурки и пояса?

Согласно п. 9 ст. 82 УИК РФ, драгоценности и другие ценные вещи изымаются и сохраняются администрацией ИУ до освобождения осужденного без возможности их использования. Шнурки и ремни не входят в список запрещенных предметов, за исключением случаев помещения в ШИЗО или перевода в ПКТ, ЕПКТ.

1.2. Каким образом осуществляется контакт с близкими?

Взаимодействие с родными происходит через письма, звонки и свидания. Число встреч зависит от условий отбывания наказания и режима ИУ. Дополнительные свидания могут быть предоставлены в качестве поощрения согласно п. «е» ч. 1 ст. 113 УИК РФ.

1.3. Как организуются встречи с адвокатом?

Осужденным разрешаются неограниченные по количеству свидания с адвокатами длительностью до 4 часов для получения юридической помощи. По просьбе осужденного такие встречи проводятся наедине, без возможности прослушивания третьими лицами.

1.4. Как установить связь с защитником или родственниками?

Контакт возможен посредством почтовой связи или телефонных звонков в соответствии с правилами уголовно-исполнительного законодательства.

1.5. Как выяснить местонахождение осужденного?

Администрация учреждения в течение 10 дней после прибытия осужденного отправляет уведомление выбранному им родственнику. Потерпевший или его представитель также информируются при наличии соответствующего судебного решения. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее проживавших за рубежом, уведомления направляются в их посольства или консульства в РФ.

2. Регламент пребывания в исправительном учреждении

2.1. Кто и как распределяет осужденных в ИУ?

Распределение по отрядам (камерам) осуществляется комиссией ИУ под руководством начальника учреждения. Учитываются индивидуальные характеристики, здоровье, трудовая занятость и образовательный процесс. В комиссию входят представители различных служб: оперативной, безопасности (в тюрьмах — режима и охраны), воспитательной, социальной, производственной, медицинской, а также психолог. Состав комиссии и ее решения утверждаются приказом начальника ИУ.

2.2. Гарантируется ли отдельное спальное место?

Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями.

2.3. Разрешен ли телевизор в жилой секции отряда?

Телевизоры в жилых секциях отрядов запрещены. Они устанавливаются в комнатах воспитательной работы для общего пользования.

2.4. Почему отсутствуют розетки в жилых секциях?

Установка электрических розеток в жилых секциях запрещена правилами пожарной безопасности. Розетки размещаются в специальных комнатах отрядов для приема пищи и хранения продуктов, полученных в посылках, передачах, бандеролях, для подключения холодильников.

2.5. Допустимо ли курение в жилой секции?

Курение в жилых секциях и других помещениях отрядов запрещено.

2.6. Выдаются ли сигареты?

Сигареты в исправительных колониях не выдаются. Осужденные могут получать табачные изделия в посылках, передачах или приобретать их в магазине учреждения за счет средств на личном счете.

2.7. Существует ли разделение на курящие и некурящие камеры?

В ШИЗО курение запрещено. В ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах разрешено курить во время прогулок. Для проживающих в общежитиях отрядов оборудованы специальные места для курения.

2.8. Режим подъема и отбоя в ИУ?

Подъем осуществляется между 05:00 и 06:00. Время отбоя рассчитывается так, чтобы обеспечить осужденным 8 часов непрерывного сна.

2.9. Где осуществляется гигиенические процедуры?

Осужденные моются не реже двух раз в неделю в специально оборудованных объектах коммунально-бытового хозяйства на территории ИУ.

2.10. Требования к освещению и вентиляции помещений?

Все помещения должны иметь естественное освещение. Окна в камерах должны быть размером не менее 1,2×0,9 м и располагаться ближе к потолку. Предусмотрено искусственное освещение: рабочее (потолочные светильники) и дежурное (энергосберегающие лампы над дверью). Обязательна приточная вентиляция (механическая или естественная) через регулируемые оконные элементы или специальные устройства.

2.11. Как часто производится замена постельного белья?

Смена постельного белья осуществляется один раз в неделю согласно установленным нормативам.

2.12. Допускается ли использование личного постельного белья?

В исправительных учреждениях запрещено использование осуждёнными одежды, обуви, головных уборов и постельного белья, не соответствующих установленным образцам. Исключение составляет один комплект тапочек и спортивный костюм. Данное ограничение не распространяется на период длительных свиданий.

2.13. Что предпринять при несоответствующей температуре в спальном помещении?

Администрация исправительного учреждения обязана обеспечивать надлежащие коммунально-бытовые условия в жилых помещениях отрядов. При выявлении нарушений осуждённые имеют право подать жалобу руководству учреждения.

2.14. Какие санитарные нормы действуют в жилых помещениях ИУ?

Минимальные нормы жилой площади составляют:

• 2 кв. м на одного осуждённого в обычных условиях
• 2,5 кв. м в тюрьмах
• 3 кв. м в колониях для женщин
• 3,5 кв. м в воспитательных колониях
• 3 кв. м в лечебных исправительных учреждениях
• 5 кв. м в лечебно-профилактических учреждениях УИС

Каждый осуждённый обеспечивается индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Предоставляется сезонная одежда с учётом пола и климатических условий, а также индивидуальные средства гигиены:

• Мыло
• Зубная щётка и паста (или порошок)
• Туалетная бумага
• Одноразовые бритвы (для мужчин)
• Средства личной гигиены (для женщин)

2.15. Какие существуют нормы вещевого довольствия?

Порядок выдачи вещевого имущества регламентируется Приказом Минюста России от 03.12.2013 №216. Первоначальная выдача одежды и обуви производится в день прибытия осуждённого в учреждение в виде новых готовых изделий. Последующая выдача осуществляется по письменному заявлению после истечения установленных сроков носки.

2.16. Какие предметы запрещено иметь осуждённым?

Список запрещённых вещей, продуктов питания и предметов, которые нельзя изготавливать, хранить, получать в посылках или приобретать, определён в приложении №1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений.

2.17. Предусмотрено ли наличие холодильника в помещении отряда?

В камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах установка холодильников не предусмотрена. В помещении отряда должна быть оборудована комната хранения продуктов питания с бытовым холодильником.

2.18. Как организован порядок проведения религиозных обрядов?

В каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня, учитывающий особенности контингента, время года и местные условия. Распорядок дня предусматривает выделение личного времени для проведения религиозных обрядов. Также регламентируется время работы помещений, предназначенных для религиозных церемоний.

2.19. Какие предметы разрешены к хранению в камере?

В ШИЗО разрешается иметь:

• Два полотенца установленного образца
• Алюминиевую кружку
• Мыло
• Зубную щётку и пасту (порошок)
• Туалетную бумагу
• Средства личной гигиены
• Тапочки
• Письменные и почтовые принадлежности
• Религиозную литературу (не более 1 экземпляра)
• Предметы культа для нательного или карманного ношения

В ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах при наложении взыскания разрешается:

• Продукты питания
• Два полотенца установленного образца
• Алюминиевую кружку
• Нижнее бельё по сезону
• Носки установленного образца
• Мыло
• Зубной порошок или пасту
• Зубную щётку
• Туалетную бумагу
• Предметы личной гигиены
• Тапочки
• Религиозную литературу (не более 1 экземпляра)
• Предметы культа для нательного или карманного ношения

Все средства гигиены, бритвы, посуда для приёма пищи (кроме кружек) и сигареты хранятся в специальном месте и выдаются только в установленное распорядком дня время.

2.20. Разрешены ли телефонные звонки?

Осуждённым разрешается осуществлять телефонные звонки. Однако для лиц, находящихся в помещениях строгих условий отбывания наказания, а также в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор возможен только при наличии исключительных личных обстоятельств.

3. Прогулки

3.1. Организация прогулок и право на отказ

В установленное распорядком дня время осужденным, находящимся в запираемых помещениях, а также тем, кто отбывает дисциплинарное взыскание в камерах ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, предоставляются прогулки на специально оборудованной территории исправительного учреждения. При этом осужденный имеет право отказаться от прогулки по собственному желанию.

3.2. Действия администрации при отказе от прогулки

Вывод осужденных из камер на прогулку является обязательным в случаях проведения технического осмотра камер и других режимных мероприятий. В случае неповиновения сотрудников администрации к осужденным могут быть применены физическая сила и специальные средства в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Продолжительность прогулок

Осужденные, проживающие в общежитиях, могут осуществлять прогулки в пределах изолированного участка в установленное личное время. Нахождение за пределами жилого помещения в период от отбоя до подъема без разрешения администрации не допускается.

• В штрафном изоляторе прогулка составляет 1 час
• В помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах — 1,5 часа
• Для осужденных, соблюдающих порядок в ПКТ и ЕПКТ, время прогулки может быть увеличено до 3 часов в день на срок до одного месяца по решению начальника ИУ

Продолжительность прогулок в разных условиях содержания:

• В строгих условиях ИУ общего режима — 1,5 часа ежедневно
  • При хорошем поведении может быть увеличено до 3 часов
• В строгих условиях ИУ строгого режима — 1,5 часа ежедневно
  • При хорошем поведении может быть увеличено до 3 часов
• В ИУ особого режима:
  • Строгие условия — 1,5 часа ежедневно
  • Обычные условия — 2 часа ежедневно
  • Облегченные условия — 2,5 часа ежедневно
  • При хорошем поведении может быть увеличено на 30 минут
• В тюрьмах:
  • Общий режим — 2 часа ежедневно
    • При хорошем поведении может быть увеличено на 30 минут
  • Строгий режим — 1,5 часа ежедневно
    • При хорошем поведении может быть увеличено на 30 минут

Во всех случаях увеличение времени прогулки возможно только при наличии соответствующей возможности в учреждении.

4. Порядок получения посылок и передач осужденными

4.1. Правила получения посылок

 различаются в зависимости от категории осужденных:

• Без ограничений могут получать посылки женщины, а также лица, находящиеся в колониях-поселениях и воспитательных колониях
• Для мужчин количество посылок зависит от типа учреждения и условий содержания

Количественные ограничения по видам учреждений:

• Колонии общего режима:
  • Обычные условия: 6 посылок/передач и 6 бандеролей в год
  • Облегченные условия: 12 посылок/передач и 12 бандеролей в год
  • Строгие условия: 3 посылки/передачи и 3 бандероли в год
• Колонии строгого режима:
  • Обычные условия: 4 посылки/передачи и 4 бандероли в год
  • Облегченные условия: 6 посылок/передач и 6 бандеролей в год
  • Строгие условия: 2 посылки/передачи и 2 бандероли в год
• Колонии особого режима:
  • Обычные условия: 3 посылки/передачи и 3 бандероли в год
  • Облегченные условия: 4 посылки/передачи и 4 бандероли в год
  • Строгие условия: 1 посылка/передача и 1 бандероль в год
• Тюрьмы:
  • Общий режим: 2 посылки/передачи и 2 бандероли в год
  • Строгий режим: 1 посылка и 1 бандероль в год

Общие правила:

• Максимальный вес определяется почтовыми нормативами
• Передача принимается сразу после прибытия осужденного
• При отправке в адрес освобожденных или умерших посылки возвращаются отправителю
• При переводе осужденного посылки пересылаются за счет бюджета

Процедура получения:

• Лицо, доставляющее передачу, заполняет заявление
• Делается запись об отсутствии запрещенных предметов
• Производится досмотр в присутствии передающего или адресата
• Составляется журнал регистрации с указанием веса и содержимого
• Вручение происходит в течение суток

Особые условия:

• Осужденные могут приобретать товары через магазин учреждения
• Посылки с лекарствами по медзаключению не учитываются в общем количестве
• Инвалиды 1-2 групп и больные получают дополнительные посылки по медпоказаниям
• Посылки для осужденных в ШИЗО вручаются после отбытия взыскания
• Между посылками выдерживается установленный интервал

Важные уточнения:

• Электронная очередь не предусмотрена
• Запрещенные предметы определяются согласно установленному перечню
• Администрация обеспечивает сохранность посылок
• При порче содержимого при длительном хранении ответственность не предусмотрена
• Выдача продуктов из длительно хранящихся посылок производится под контролем медработника

При переводе осужденного в другие условия содержания новый период получения посылок исчисляется с даты последней посылки на предыдущих условиях.

4.2. Разрешенные вещи для передач

Все предметы, которые можно передавать, не имеют ограничений, кроме тех, что указаны в приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения (ПВР ИУ).

4.3. Содержание передач для осужденных

Передачи обычно включают предметы первой необходимости и продукты питания, исключая те вещи, которые перечислены в специальном перечне.

4.4. Разрешенные продукты для передач

Существует список запрещенных вещей, предметов и продуктов питания для осужденных. В него входят продукты, требующие тепловой обработки (за исключением чая, кофе, сухого молока и быстрорастворимых концентратов без необходимости кипячения или варки), домашние консервы и дрожжи. Все остальные продукты разрешены к передаче.Каждый продукт должен быть в заводской упаковке с указанием даты производства, срока годности, условий и температурного режима хранения. В отдельных регионах санитарные службы могут устанавливать дополнительные ограничения на передачу определенных продуктов, овощей и фруктов, учитывая местные климатические условия.

4.5. Проверка сигарет в передачах

При проверке передачи сигареты извлекаются из упаковки и подвергаются осмотру. Если обнаруживаются признаки сокрытия запрещенных предметов, сигареты ломаются. При этом предпринимаются меры для сохранения их качества и возможности дальнейшего использования.Табачные изделия, приобретенные через магазины Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, передаются осужденным в неизменном виде.

5. Взыскания

5.1.  Основания для взыскания

Взыскания применяются к осужденным за нарушения порядка отбывания наказания, которые предусмотрены Уголовно-исполнительным кодексом РФ и ПВР ИУ.

5.2. Процедура наложения взысканий

При наложении взыскания учитываются обстоятельства нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Вид и строгость взыскания должны соответствовать тяжести и характеру нарушения.Перед наложением взыскания у осужденного запрашивается письменное объяснение. Если осужденный не может его предоставить, администрация учреждения оказывает необходимую помощь. При отказе от объяснения составляется соответствующий акт.Взыскание налагается не позднее 10 дней с момента обнаружения нарушения, а при проведении проверки – с момента ее завершения, но не позднее трех месяцев с момента совершения нарушения. Исполнение взыскания происходит незамедлительно, в исключительных случаях – в течение 30 дней с момента наложения.За одно нарушение нельзя наложить несколько взысканий. Выговор может быть объявлен как устно, так и письменно, остальные виды взысканий – только в письменной форме. Взыскание налагается по решению начальника ИУ или его заместителя.Дисциплинарный штраф применяется только за нарушения, перечисленные в части первой статьи 116 УИК РФ, а взысканная сумма перечисляется в федеральный бюджет.Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ. К осужденным, переведенным в ЕПКТ, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ.Женщины, имеющие детей до трех лет в доме ребенка учреждения, и женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также инвалиды 1 группы не переводятся в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

5.3. Каков порядок объявления о наложении взысканий?

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Осужденный под роспись знакомится с постановлением о наложении взыскания. В случае отказа осужденного от ознакомления с постановлением или от росписи в постановлении сотрудниками администрации составляется соответствующий акт, который прилагается к материалам о наложении взыскания.

6. Получение медицинской помощи

6.1. Как получить необходимую медицинскую помощь?

Лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся осужденным два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. Журнал предварительной записи ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медработник оказывает помощь с учетом сроков ожидания медицинской помощи. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно без предварительной записи. В этом случае осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

6.2. Пустят ли в колонию своего врача?

Приглашение для консультаций врачей-специалистов государственных и муниципальных медицинских организаций возможно, если в учреждении отсутствует врач-специалист соответствующего профиля или квалификации, при наличии договора, заключенного в соответствии с требованием законодательства, а также в ситуации, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение УИС, может повлечь ухудшение состояния, угрозу жизни и здоровью.

6.3. Как осужденному получить специальную медицинскую помощь (наркологическую, психиатрическую, хирургическую, стоматологическую и др.)?

Осужденные направляются в лечебные исправительные учреждения УИС для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях больным туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией. Обязательное лечение осужденных от алкоголизма и наркомании осуществляется в медицинской части медицинской организации УИС по месту отбывания наказания при наличии врача психиатра-нарколога, а при его отсутствии – в лечебных исправительных учреждениях.При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях УИС осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. При подозрении на наличие у осужденного психического расстройства он осматривается врачом-психиатром, который изучает материалы личного дела и медицинскую документацию пациента с целью выявления сведений об имеющихся психических расстройствах и фактах направления на судебно-психиатрическую экспертизу. При обострении психического расстройства осужденный направляется для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в специализированную больницу медицинской организации УИС или медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Если психическое состояние осужденного представляет опасность для него самого или окружающих, медицинская помощь оказывается врачом-психиатром УИС или медицинской организации УИС до прибытия бригады скорой медицинской помощи или госпитализации указанного выше лица в специализированную больницу или медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

6.4. Обязаны ли сотрудники при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь?

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. Решение о вызове бригады скорой медицинской помощи принимает медицинский работник исправительного учреждения, а в его отсутствие – руководитель этого учреждения или уполномоченное им должностное лицо. Вызов в исправительное учреждение медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи, организация медицинской эвакуации лиц, заключенных под стражу, или осужденных в часы, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, осуществляется дежурным помощником начальника колонии.

7. Лекарства

7.1. Какие заболевания препятствуют отбыванию наказания в исправительных учреждениях? 

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Перечень включает 57 заболеваний. Ходатайство об освобождении в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения. Одновременно в суд направляются заключение медкомиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, а также личное дело осужденного.

7.2. Можно ли осужденным держать при себе в жилой секции лекарства?

Лекарства осужденным на руки не выдаются. Прием лекарств происходит в присутствии медработника. Если медицинская часть закрыта, лекарства (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза препаратов) выдаются на руки осужденным в объеме суточной нормы. Разрешение о выдаче этих препаратов дает начальник медчасти по назначению лечащего врача (фельдшера).

7.3. Могут ли родные и близкие передать нужные лекарства?

Да, лекарственные препараты могут быть переданы осужденным путем передач и посылок. Прием осужденными медицинских препаратов, полученных от родственников, осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медицинского работника. Поступившие лекарства в соответствии с назначением врача (фельдшера) указываются в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, или в медицинской карте стационарного больного и в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках.По окончании курса лечения в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках, делается запись о получении препарата, заверенная подписями медицинского работника и лица, заключенного под стражу, или осужденного. Лекарственные средства и предметы медицинского назначения осужденным передаются только в соответствии с медицинским заключением.

7.4. Могут ли здоровые осужденные содержаться в одной жилой секции с ВИЧ- инфицированными, больными туберкулезом, сифилисом и т.д.?

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных (за исключением больных ВИЧ-инфекцией, которые содержатся в исправительных учреждениях на общих основаниях). При выявлении инфекционного больного или подозрения на инфекционное заболевание (туберкулез, сифилис и др.) проводятся противоэпидемиологические мероприятия: изоляция больного с последующей его госпитализацией в лечебное учреждение, проведение заключительной дезинфекции, организация противоэпидемических мероприятий среди контактных лиц.

8. Питание

8.1. Каковы нормы питания?

Нормы питания рассчитываются исходя из требований постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 и Приказа Минюста Российской Федерации от 17.09.2018 №189. В соответствии с требованиями последнего установлены повышенные нормы питания для содержащихся в учреждениях УИС беременных женщин и кормящих матерей, несовершеннолетних, инвалидов 1 и 2 групп и больных всех категорий, включая больных сахарным диабетом.

8.2. Какие продукты можно держать в жилой секции?

В жилой секции запрещено хранить продукты питания. Для хранения продуктов питания в отрядах есть помещения, оборудованные холодильниками.

8.3. Можно ли просить добавочную порцию еды?

Добавочные порции еды не предусмотрены, но, в зависимости от вида работ либо медицинского заключения врача, для осужденных могут установить повышенные нормы питания.

8.4. Должны ли выдавать питьевую воду?

Выдача питьевой воды действующими нормативными актами не предусмотрена. Вместе с тем в общежитии предусмотрен бак для питьевой воды.

8.5. Как действуют сотрудники учреждения при объявлении голодовки?

В соответствии с требованиями ст. 101 УИК РФ в случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям.

8.6. Кормят ли при вывозе из учреждения?

Если осужденный находится в пути больше шести часов, он обеспечивается рационом питания на путь следования учреждением-отправителем, а при задержке караула в пути — учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

8.7. Что делать, если при выезде из учреждения индивидуальный рацион питания не выдали?

Нужно обратиться к дежурному помощнику начальника колонии или к начальнику конвоя.

8.8. Как можно делать покупки за свой счет?

Магазины ИУ работают ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, в порядке очереди (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Осужденным в колониях-поселениях разрешается покупать продукты, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет. Для осужденных, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией ИУ. Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.

8.9. Положено ли индивидуальное питание по религиозным мотивам?

Не положено.

9. Подача жалоб и обращений

9.1. Как подать апелляцию?

Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, его защитнику и законному представителю, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Апелляционная жалоба подается на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, через суд, вынесший данное решение, в адрес суда апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вынесения приговора или иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления. При подаче апелляции лицом, находящимся в учреждениях УИС, необходимо учитывать, что суд примет ее к рассмотрению, если она поступит от защитника (адвоката) или самого осужденного. Родственники осужденного не могут подавать  апелляцию. Осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

9.2. Как подать адресное обращение (жалобу, заявление)?

Осужденный имеет право обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации – в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к лишению свободы и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

9.3. Порядок обжалования действий администрации.

Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. В последнем случае они записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ. Регистрация этих документов, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение трех дней с момента их подачи. Ответы не позднее чем в трехдневный срок после поступления и под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.

9.4. Что будет, если не выполнить требования сотрудников учреждения?

В этом случае в отношении осужденных применяются меры взыскания, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях могут быть применены физическая сила и специальные средства. В отдельных случаях осужденные могут быть привлечены к уголовной ответственности.

9.5. Как понять, законны ли требования сотрудников учреждения или нет?

Законность требований сотрудников учреждений и органов УИС разъясняют осужденным при поступлении в исправительное учреждение.

9.6. Как попасть на личный прием к начальнику учреждения либо прокурору?

Личный прием осужденных осуществляется администрацией ИУ (по графику), руководством территориального органа УИС, ФСИН России, а также органами прокуратуры, государственной власти и представителями общественных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в специально выделенных помещениях. Принимают осужденных в порядке очереди. Учет принятых осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале приема осужденных по личным вопросам, который хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и праздничные дни – в дежурной части ИУ. Осужденные, прибывшие на личный прием, обязаны назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи УК РФ, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания, номер своего отряда. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам.В случае если факты и обстоятельства в жалобах не требуют дополнительной проверки, ответы на них могут быть даны устно в ходе приема, о чем делается запись в журнале личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ. Начальники ИУ или лица, их замещающие, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов. Должностные лица вышестоящих органов УИС при посещении ИУ проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию.

10. Вопросы по этапированию

10.1. Каков предельный срок этапирования заключенного?

На самом продолжительном по времени движения железнодорожном маршруте конвоирования специальный вагон находится в пути немногим более 5 суток. Причем из них 3 суток конвоируемые лица временно содержатся в следственных изоляторах на станциях перецепки спецвагона, где им создаются соответствующие коммунально-бытовые условия и где они могут получить квалифицированную медицинскую помощь.Время нахождения в пути при перемещении в пределах одного или соседних субъектов Российской Федерации составляет менее суток. Доля конвоируемых лиц, перемещаемых в спецвагонах более 24 часов, от общего количества конвоируемых железнодорожным транспортом, составляет около 5%.Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток.

10.2. Какое предельное количество заключенных можно этапировать в одной машине, одном вагоне?

Это зависит от размеров и количества камер для конвоируемых лиц. С 2010 года в территориальные органы УИС поступают новые оперативно-служебные автомобили типа «A3» на шасси КАМАЗ 4308 — вместимость 32 чел., КАМАЗ 43114 (5350) повышенной проходимости — вместимость 32 чел., КАМАЗ 65117 — вместимость 52 чел., ГАЗ 3221 ГАЗель (Газон-NEXT) — вместимость 7 чел., ГАЗ-33106 «Валдай» (Газон- NEXT) — вместимость 15 чел. Специальные вагоны для перевозки осужденных в зависимости от модели могут быть 8- и 9-камерными. Предельное количество конвоируемых лиц, которое можно перевозить в одном спецвагоне, по существующим нормам: в 8-камерном – 62 чел., в 9-камерном – 66 чел.

10.3. Можно ли позвонить родственникам во время этапирования?

Нельзя.

10.4. Можно ли заплатить за этапирование, например авиатранспортом, самому заключенному.

Перемещение осужденных осуществляется только за счет государства.

10.5. Как обязаны кормить при этапировании?

Осужденные на период их конвоирования обеспечиваются учреждением-отправителем сухим пайком. В спецвагонах караулом предоставляется горячая вода согласно графику не менее трех раз в день. При временном содержании в транзитно-пересыльных пунктах осужденные обеспечиваются горячим питанием.

10.6. Как справляют нужду во время этапирования при длительной поездке, например, в автомашине без туалета?

Конвоирование в спецавтомобилях для перевозки осужденных осуществляется в основном на коротких маршрутах и имеет непродолжительный характер. На большие расстояния осужденных перевозят в спецвагонах, где санузел оборудован аналогично санузлу стандартного пассажирского вагона. В этом случае вывод осужденных в туалет осуществляется по требованию, по одному, в порядке очередности. Если конвоирование в спецавтомобилях осуществляется на большие расстояния, то через каждые 2-3 часа движения делаются санитарные остановки для отправления конвоируемыми естественных надобностей. Как правило, вывод конвоируемых в туалет производится в учреждениях УИС по маршруту следования караула. С 2013 года изготавливаются спецавтомобили с возможностью установки биотуалета на случай конвоирования спецконтингента на большие расстояния или в условиях автомобильных пробок в городах-мегаполисах.

10.7. Какая температура должна соблюдаться в помещении при этапировании?

Система отопления и вентиляции должна обеспечивать среднюю температуру воздуха пассажирских помещений вагона от 20°С до 24°С при температуре наружного воздуха до минус 40°С, в туалетах — не ниже 16°С. Температура в салоне автомобиля должна быть не менее 12°С при среднесуточной температуре снаружи ниже 5°С и не более 25°С при среднесуточной температуре снаружи выше 20°С. Спецавтомобили, используемые специальными подразделениями УИС по конвоированию, полностью отвечают указанным требованиям. Они выпускаются в различном климатическом исполнении (базовое исполнение рассчитано на эксплуатацию автомобиля при температуре окружающего воздуха от — 40°С до + 40°С и относительной влажности воздуха до 80% при 20°С) и поставляются в регионы с учетом климатических условий эксплуатации.В холодных климатических условиях спецавтофургон оборудуется дополнительными системами обогрева кузова, увеличением теплоизоляционного слоя. Все автомобили оборудуются системами отопления (производительность отопителя обеспечивает постоянную температуру в спецкузове от +18°С до +20°С) и вентиляции воздуха (вентиляционные люки и потолочные вентиляторы в камерах), а с 2011 года – системами кондиционирования воздуха.